DBA功能可提供各种不同的QoS。GPONTC层规定了5种T-CONT（Type1，2，3，4，5），DBA功能在各T-CONT中实现。GEM模式中，GEM连接由GEM-Port标识，并根据QoS要求由一种T-CONT类型承载。DBA功能分为下面几个部分：

　　●OLT和/或ONU检测拥塞状态；

　　●向OLT报告拥塞状态；

　　●OLT根据提供的参数更新带宽分配；

　　●OLT根据更新的带宽分配和T-CONT类型发送授权；

　　●发送DBA操作管理信息。

　　4.OMCI

　　OLT通过OMCI（ONT管理控制接口）来控制ONT。协议允许OLT进行下列动作：

　　1）建立和释放与ONT之间的连接；

　　2）管理ONT上的UNI；

　　3）请求配置信息和性能统计；

　　4）向系统管理员自动上报事件，如链路故障。

　　OMCI协议在OLT控制器和ONT控制器之间的GEM连接上运行，该连接在ONT初始化时建立。OMCI协议是异步的：OLT上的控制器是“主”，ONT上的控制器是“从”。一个OLT控制器通过在不同的控制信道上使用多个协议实例来控制多个ONT。

　　OMCI在下面几个方面对ONT进行管理：

　　1）配置管理：提供了控制、识别、从ONT收集数据和向ONT提供数据的功能；

　　2）故障管理：支持有限的故障管理功能，大多数操作仅限于进行故障指示；

　　3）性能管理：主要是性能监控；

　　4）安全管理：使能/去使能下行加密功能、全光纤保护倒换能力管理。

　　5.ONU激活注册

　　在ONU能正常工作前必须完成激活注册过程。

　　协议基于ONU的序列号来识别和配置ONU，有些运营商会通过运维系统根据ONU的序列号对其进行预配置，这时通常采用直接激活ONU的方式。而在其它情况下，不能提前获知ONU的序列号，因此OLT需要具有自动发现ONU的机制。

　　激活ONU的事件有3个：

　　a）网络运营商在得知新的ONU连接到网络后，从运维系统启动激活过程；

　　b）当有ONU从工作状态丢失时，OLT就自动启动激活过程。查询频率可由运维系统设定；

　　c）OLT周期发起激活过程，查询频率可由运维系统设定。

　　ONU的激活过程包括：OLT和ONU之间协商工作参数、测量OLT和ONU之间的逻辑距离、建立上下行通信通道。对OLT和ONU之间逻辑距离的测量即测距。GPON采用带内方式对在线系统中的ONU进行测距。对新加入到系统中的ONU进行测距时，已工作的ONU应暂停发送信号，以打开一个测距窗口。该窗口的大小与新加入系统的ONU的距离有关，如果能预先知道新加入系统的ONU的距离则可以减小测距窗口。ONU的激活过程由OLT控制，其激活过程大致如下：

　　●ONU通过Upstream_Overhead消息接收工作参数；

　　●ONU根据接收到的工作参数调整自己的参数（如：发送光功率）；

　　●OLT通过Serial_NumberAcquisition流程发现新ONU的序列号；

　　●OLT给所有新 ONU分配ONU-ID；

　　●OLT测量新ONU的均衡时延；

　　●OLT将测量的均衡时延传送给ONU；

　　●ONU根据均衡时延调整其上行帧的发送起始点。

　　以上激活过程是通过交互上下行标记（flag）以及PLOAM消息来完成的。在正常工作状态下，所有传输信号都可以被用来监测信号到达的相位。通过监测传输信号的相位，可以更新均衡时延。