该方案的优点是：基本上不改变GSM短消息下发流程，仅仅在被叫归属HLR增加过滤模块；采用电路传输，故时延有保证；只要在被叫增加过滤模块，就可以保证所有到被叫短消息可以被检查。缺点是：由于HLR请求只传输主被叫地址，所以只能做基于地址的判断。

　　点对点移动台终结短消息监控通常用于个性过滤，可以根据用户的设定（包括黑白名单和关键字）对发给自己的短消息进行判断。这样即可在宪法规定的保证人民群众享有通信自由的同时，过滤不良短消息。实施起来非常方便，运营商可以把个性过滤当作一个业务开展，避免安全执法和业务运营的分离。但是有一个最大的问题就是系统要比点对点移动台发起短消息监控方案复杂，成本要高。

　　4、不良短信治理相关问题考虑

　　GSM短消息监控不是目的，而是不良短信治理一个最坚实的技术手段。但是短信治理是一个综合工程，仅有技术解决方案是远远不够的。个性过滤和公共过滤只有结合政策法规才可以彻底解决短信治理问题。根据不良短信的特点和影响不同，不良短信主要分为反动违法类、宣传广告类和垃圾骚扰类。目前国家安全部门利用运营商提供的接口主要解决反动违法类短信问题；运营商通过统一SP号码主要解决宣传广告类短信问题和根据频次进行具有共性的垃圾骚扰类短信问题。而绝大多数不良短信具有个性化特点，且占据不良短信主体，需要个性过滤解决。

　　技术手段需要政策法规的支持，手机实名制就是一个非常必要的策略。实行手机实名制，有利于约束匿名短信，约束消费者的违法犯罪行为，保护大多数消费者免受不良短信的侵扰，最终有利于保护整体消费者的合法权益。但是手机实名制也是对电信运营商的一次挑战，它是电信市场的一把双刃剑。推行实名制会增加消费者提供相关证件的责任，比以往的入网程序增加了环节，还需要消费者让渡一部分个人隐私权，因此也会对消费者产生一定的影响。电信企业在此次实行手机实名制的过程中，应该加大对企业形象的宣传。让广大公众了解电信企业是一个社会型的企业，它的存在不仅仅是为了赚取利润，而是为了在实现合理利润的同时承担起社会责任。如果手机实名制真正实施起来，配合GSM短消息监控技术手段，相信不远的将来我们可以拥有一个纯净的短信空间。